1月20日上午，双峰县十八届人大六次会议隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表肩负着人民的期盼和重托出席会议，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘双峰“十五五”发展新蓝图。

县委书记李基联，县委副书记、县长王文红，县委副书记、政法委书记戴志雄，县人大常委会主任段平屏，县政协主席王德文出席并在主席台就座。

本次大会由李基联、王文红、戴志雄、段平屏、朱常健、戴林斌、李伟世、赵准剑、何丽、王智慧、禹新辉、谢霞光、刘双伟、赵果成、胡平方、朱强担任执行主席。大会主席团常务主席、大会执行主席段平屏主持会议。大会主席团全体成员在主席台就座。

在主席台就座的还有：县委常委伍鹤群、吴晔、李双红、李雄伟、赵瑞华、周彦，县人武部政委赵明星，县第九届政协主席阳雄绪。

会议应到代表316名，实到284人，符合法定人数。

8点30分，大会在雄壮的国歌声中开幕，全体人员起立，奏唱中华人民共和国国歌。

王文红代表县人民政府向大会作工作报告。报告分四个部分：一、2025年工作回顾，二、“十四五”发展成果，三、“十五五”发展目标和思路，四、2026年工作安排。

王文红说，2025年，面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展任务，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委、省政府和市委、市政府决策部署，在县委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，大力实施“七大攻坚”，全力推进“一个统领、五项重点”，较好完成了各项目标任务，实现了“十四五”规划圆满收官。经济运行稳中见韧，发展态势持续向好；产业发展提质向新，发展格局逐步优化；城乡建设扩容提质，发展基础更加坚实；改革创新持续深化，发展活力不断增强；社会事业齐头并进，发展成果普惠共享；治理效能加快提升，发展大局安全稳定。过去一年，地区生产总值同比增长6.0%（预计，下同），规模以上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长5%，地方一般公共预算收入增长3.21%，科技创新、改革开放、环境优化、综合协调等4项工作获省政府实施“七大攻坚”通报表扬。

王文红指出，2025年是“十四五”规划收官之年。五年来，我们以坚如磐石的战略定力，推动综合实力跨越攀升；以逢山开路的奋斗精神，推动城乡面貌蝶变焕新；以聚势攻坚的发展魄力，推动内外环境持续优化；以枝叶关情的为民初心，推动民生福祉可感可及。这五年，面对百年未有之大变局，我们主动应对风险挑战，抢抓机遇、攻坚克难，较好地完成了“十四五”规划确定的各项目标任务，谱写了现代化新双峰建设征程中的精彩篇章。优化营商环境、林长制、水利项目建设、落实安全生产责任制、信访工作等12项工作获省政府真抓实干表扬激励；粮食安全、科技创新推动区域高质量发展、打造丘陵山区智慧农机产业等5项典型经验做法获全省推介。

王文红强调，“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，也是锚定“三高四新”美好蓝图、加快推进现代化新双峰建设的关键五年。“十五五”时期政府工作的总体思路是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，主动服务和融入新发展格局，坚持统筹发展和安全，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民对美好生活的向往为根本目标，以全面从严治党为保障，着力扩大内需，着力增强发展动能，着力保障和改善民生，加快打造“特色装备制造集聚区、丘岗农业现代化样板区、县域教育医疗标杆区和国内知名家国文化体验区”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

“十五五”时期全县经济社会发展总的目标是：到2030年，地区生产总值年均增长5.5%，高技术制造业增加值占规模工业增加值比重8%，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重6%，粮食综合生产能力稳定在52万吨以上，常住人口城镇化率达56%，城镇调查失业率控制在5.5%以下，森林覆盖率达46%以上，全员劳动生产率和居民人均可支配收入高于GDP增长。经济发展质效明显提升，创新驱动能力显著增强，改革开放格局持续深化，社会文明程度全面提升，人民生活品质不断提高，生态环境质量有效改善，综合治理效能更加凸显。要突出抓好以下五个方面的重点任务：一是区域共进强联动，二是产业发展抓特色，三是基础设施补短，四是社会事业塑品牌，五是基层治理上台阶。

王文红说，2026年是“十五五”规划的开局之年，站在新的历史起点，我们要以开局就争先、起步即冲刺的奋斗姿态做好全年工作。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，锚定助力实现“三高四新”美好蓝图，聚焦融入娄底“材料谷”建设，持续推进“一个统领、五项重点”工作，着力推动高质量发展，全方位扩大内需，因地制宜发展新质生产力，更好统筹发展和安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，全力打造特色装备制造集聚区、丘岗农业现代化样板区、县域教育医疗标杆区与国内知名家国文化体验区，实现“十五五”良好开局。

2026年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；地方一般公共预算收入增长3%；规模工业增加值增长8.0%；固定资产投资增长3.0%；社会消费品零售总额增长5.5%；进出口总额增长8.0%；城镇新增就业6300人；居民收入增长与GDP增长保持同步；居民消费价格指数控制在2.0%左右；粮食总产量10.4亿斤左右；节能减排和碳排放强度下降完成上级下达任务。

王文红强调，围绕上述目标，要重点抓好以下七个方面工作：一是聚力扩大投资需求，在厚植发展动能上蓄积优势。二是构建现代产业体系，在锻造增长引擎上向新图强。三是统筹城乡载体建设，在优化发展格局上协同发力。四是不断深化改革创新，在激发内生动力上赋能增效。五是持续增进民生福祉，在提升幸福指数上尽心竭力。六是坚决守牢发展底线，在推进平安建设上强基固本。七是全面加强自身建设，在提升服务效能上笃行不怠。

王文红强调，加强政府自身建设，要始终将政治建设摆在首位，把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程、各方面，铸牢绝对忠诚之魂、恪守依法行政之责、弘扬团结务实之风、永葆清正廉洁之本，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，坚定信心、开拓奋进，埋头苦干、勇毅前行，为圆满完成全年经济社会发展目标任务，奋力谱写中国式现代化湖南新篇章贡献双峰力量。

大会书面审查了《双峰县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案》《双峰县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》《双峰县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告》《双峰县2025年环境状况和环境保护目标完成情况及2026年环境保护目标计划的报告草案》；审议了《双峰县人大常委会关于加快推进全县油菜产业高质量发展助力乡村振兴的议案》（书面）《县人民政府关于2025年度人大代表票决民生实事事项完成情况及2026年民生实事候选事项的情况说明》（书面）；表决通过了《双峰县第十八届人民代表大会第六次会议选举办法草案》《双峰县第十八届人民代表大会第六次会议2025年度双峰县人民政府民生实事事项满意度测评办法（草案）》《双峰县第十八届人民代表大会第六次会议2026年度双峰县人民政府民生实事事项票决办法（草案）》。

一审：贺磊

二审：王宏毅

三审：刘郁鑫

总编：刘颂阳

责编：王宏毅

来源：双峰县融媒体中心