新双峰客户端12月19日讯（通讯员 周伟华 朱道辉）时值岁末，草木萧萧，但杏子铺镇却是生意盎然，43个村（居）的志愿者身穿红马甲，拿起扫把和铁钳，打扫马路，清理屋前院后的垃圾，把杏子铺镇打扮得漂漂亮亮。“杏子铺镇这几年变化太大了，就像十八岁的姑娘，一年一个样，城区干净整洁，农村四季花香，再也见到了脏乱差了。”曹中元说，她见到家乡越来越美丽，便情不自禁地自编自演，作诗唱曲，表达对生活的喜悦之情。

这个木家大塘，是杏子铺镇城区的一块最大湿地，曾是一个臭水沟，城区的生活污水直排其中，各种垃圾漂浮塘面，散发着恶臭，人们掩鼻而过。杏子铺镇从改造城区、改造公路、修建污水处理设施入手，投资5000多万元，把杏子铺镇城区建设得焕然一新，木家大塘也经过清淤除臭，修建了围栏、休闲亭、游步道，塘里种植了荷花。每到夏秋时节，前来游览散步的人络绎不绝，人在景中，景在画中，构成了一幅美妙的风景画。

今年以来，杏子铺镇深入贯彻上级关于农村人居环境整治提升工作相关精神，强化组织领导，精抓实干，建立健全长效机制，完善“户分类—村收集—镇转运—县处理”生活垃圾收运处置体系，强化宣传劝导，营造良好氛围，严格考评考核，通过修订“村规民约”、强化“常态保洁”、落实“门前三包”、保持“农户付费”、开展“卫生评比”、建设“美丽屋场”等措施，扎实推进该镇人居环境整治工作。

强化高位推动

加强组织领导。成立了书记、镇长任双组长，全体党政班子为成员的整治提升领导机构，高密度调度人居环境整治工作。建立责任包干机制，层层传导压力，形成书记、镇长包全域，党政领导、驻村一书记和联村工作组组长包村，镇、村干部包村民小组的工作格局。

建立长效机制。制定了《杏子铺镇农村人居环境整治提升五年行动方案（2021-2025）》，方案确定了工作目标，梳理了工作任务，强化了保障措施，为提升工作划定了方向。完善顶层设计，各村以村民自治方式建立了卫生服务费收取、清扫收集保洁、卫生文明劝导、农户卫生评比等机制。

强化资金保障。将农村人居环境基础设施建设和运行资金纳入镇级财政预算安排，统筹整合改善农村人居环境相关资金和项目，用于村级环卫设施建设，建立了整合项目、群众自筹、追加投入的资金保障机制。

加大宣传力度

开展镇村干部人居环境整治“三清理、三拆除、三整治”“三边三清”行动和大劝导活动，发放人居环境整治公开信及门前“三包”责任书。通过组织学习、发放宣传册、张贴宣传海报、流动宣传车广播和微信网格群转发等方式积极宣传《娄底市农村人居环境治理条例》。发动党员积极参与人居环境整治工作，发挥党员先锋示范作用，努力营造人人爱卫生、干群齐动手、环境靠大家的良好氛围，提高群众参与环境整治的参与度、责任感。

加强镇区治理

以约100万/年的投入聘请专业的物业公司负责镇区的环境卫生保洁和全镇垃圾转运，固定时段收集垃圾，规范门店垃圾投送，全面做好环境卫生管理。在镇区科学规划了停车位，安装了信号灯，启动了违章电子抓拍系统，引导群众规范停放车辆，镇区交通得到了有效改善。联合派出所、城建办、工商所等部门对镇区乱停乱放、乱搭乱建及占道经营等现象加大巡查和处置力度。

严格考核奖惩

制定了《杏子铺镇城乡环境综合整治提升工作考核评比办法》，设立保证金制度，镇经管站年初从各村（居）转移支付中提留2万元，镇配套1万元共3万元作为村人居环境整治提升工作考核保证金。镇绩效办对参与整治提升行动的干部按人平300元/月作为人居环境整治绩效考核保证金。实行“按月考评、按月排名、年终总评”。对年度排名前六名的村，奖励2000元/村。在县检中考核得分在95分及以上的每次奖励村（社区）工作经费3000元；在县检中考核得分在92分以下的每次罚村（社区）工作经费2000元，88分以下的每次罚村（社区）工作经费3000元。年内连续两次排名后三名的村，对驻村帮扶队长、联村工作组组长和村党组织书记实行约谈；年内合计四次排名后三位的村，对联村队长、村党组织书记进行诫勉谈话。在市、县检查中被通报批评的，对村党组织书记实行约谈。对通报问题屡次整改不到位的，启动问责程序。

一审：李娟

二审：欧阳亚辉

三审：刘郁鑫

责编：李娟

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