双峰县委将网格化服务管理作为抓好疫情防控的重要抓手和关键举措，出台《关于进一步健全网格化服务管理体系提升基层治理效能的实施意见》，充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把网格化服务管理作为当前疫情防控的大事、提升基层治理效能的实事、联系服务群众的好事，构建从县、到乡(街道)、到村(社区)、到网格、到户的网格化服务管理体系，着力推动工作重心下移、力量下沉，打通联系服务群众“最后一米”，全面推进群防群治。

立足当前 着眼长远

双峰抓网格化服务管理立足当前务实推进，确立了坚持党建引领，共建共治共享，因地制宜、大小适度、循序渐进、确保效果，整合资源和建设智慧网格等五条原则，既要求在村(社区)党组织领导下推进网格化服务管理，把党员干部的职责明确到网格，拉近干部与群众的距离，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，又要求充分发动群众、组织群众，发挥志愿者的作用，调动群众的积极性，织密织细群防群控网。

双峰更着眼长远，要求运用现代技术手段，整合党建、综治、应急管理等各方资源，同向发力，共建一张网探索全域网格建设模式和服务管理路径，按“凡是实行网格化管理的事项纳入网格，凡是财政保障的协辅力量进网格”原则，将乡镇(街道)、村(社区)协辅人员统一纳入网格管理，建立网格经费统筹使用机制，抓好全域网格提升工程。

对条件成熟的网格，将按照全域网格管理路径要求，探索完善网格服务功能和职责，提升网格服务水平，提升基层治理效能。

横向到边 纵向到底

双峰建立县级网格服务管理平台和大数据中心、乡镇(街道)网格服务管理中心和村(社区)网格服务管理站三级平台。在划分网格的时候，坚持做到无缝隙、全覆盖，设立城区网格231个，农村网格2217个，做到了横向到边、纵向到底。

横向方面，对企事业单位实行“双网格”管理，所有的机关和企事业单位，特别是学校、医院、银行、敬老院、福利院、光荣院、救助站、看守所、拘留所等重点场所，全部纳入属地网格管理，并按谁主管、谁负责的原则建立行业网格，要求部门管行业必须管理疫情防控的责任，强化条块之间的无缝对接。

纵向方面，在村(社区)与村(居)民小组之间设立一级网格，并保持相对稳定。在农村，按照原有建制，以就近的几个村民小组设立网格。在城区，按照便于管理的原则划定网格，较大的小区单独设立网格。在一级网格之下，按村(居)民小组、机关院落、成片的居民点、小区楼栋、企事业单位设立二级、三级网格，构建直达每户的微网格。建立网格微信群，每一户至少有一人入群。因无智能手机等原因无人入群的，明确由该网格党员、组长或志愿者转达群信息，全县不漏一户。

我为人人 人人为我

双峰出台的网格化服务管理意见明确了网格长和网格员、网格联络员的职责。要求网格长、网格员履行宣传员、信息员、劝导员、服务员和组织员等“五员”职责，充分发挥群众参与群防群治的积极性，网格联络员当好指导、把关、督办、协调等“四个专员”。

与此同时，县委组织部组织开展“万名干部上网格，社区治理我担当”活动，全县所有在岗干部职工全部到居住地社区和网格报到，争当“网格长、网格联络员和网格员”，做到疫情防控、社区党建、基层治理、志愿服务、文明守纪“五个带头”。1861名县乡干部担任了网格联络员，其中县直机关部门单位干部达到628名。县档案馆副馆长刘楚华在自己居住的巨龙家园小区原业主委员会已解散的情况下，发动党员干部和志愿者参与，高票当选业委会主任，成为网格长，有效消除了疫情防控盲区死角。3250名党员自发组建285支志愿服务队到小区开展防控工作，全县2448个网格明确网格联络员1861名，建立网格微信群3328个，282006人入群参与网格管理，营造了一种“我为人人，人人为我”的网格服务管理氛围。

书记主抓 主抓书记

双峰出台的网格化服务管理最大的亮点是由县委书记和县长总负责，县委专职副书记总牵头，列入全县各级党组织书记述职评议的重要内容，做到“书记主抓，主抓书记”。

新出台的《意见》要求县、乡财政把网格化服务管理工作经费纳入年度财政预算，设立网格化管理专项经费。采取“以奖代补”等方式，对网格长、网格员予以激励。对表现优秀、成绩突出的网格联络员，同等条件下优先提拔使用晋级，参与“四方面人员”择优比选等可以适当加分。优秀的网格员作为村级后备干部培养。县委每年将评选表彰一批优秀网格、网格联络员、网格长、网格员。

作者：宋永健 左功达

责编：戴戈

来源：双峰县融媒体中心