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双峰县:“六点工作法”创新一事一议财政奖补

双峰县财政局 陈继承


2018-02-01 10:07 【字号 大 中 小】【论坛】【打印】【关闭

一是手牵手联帮带选准创新示范点。双峰县财政局选择青树坪镇钟旺村,作为“六点工作法”示范基地,积极创新一事一议财政奖补工作。该村处于双峰县、邵东县两县交接之地,毗邻青树坪、花门、团山3个乡镇,共有村民小组10个,村民1080人,党员20人,常任村干部4人,水田760亩,山林旱地400亩,油茶林基地130亩。因交通不畅,信息闭塞,制约发展,很长一段时间成为被遗忘的角落,是全县106个贫困村之一。依托一事一议财政奖补政策,县财政局牵手支持,大力开展基础设施扶贫项目建设。截止目前,全村已硬化村级公路15.2公里,组均水泥公路达到1520米,户均水泥公路达到80米,户户通上了水泥道路。

二是重议事聚民心寻找工作支点。遵循法则和程序,即使是上级政策规定的法则和程序,也要通过民主议事来实施,该村将项目设计、工程预算、财政评审系列过程,全部向村民说清楚,讲明白,包括项目完工、财务结算等情况,一律公示到村组户,让群众知晓政策,干部收获清白。坚持村民议事制度,本着“一事一议,群众来议”原则,钟旺村党支部和村委会,先后多次召开村支两委干部、全村党员、全体组长、村民代表悉数参加的专题专项会议,对实现全村硬化道路“户户通”方案进行民主议事。会议一致议定,采取“先发动、后聚力、统思想、再实施”的工作思路,分头做好群众思想工作,确保群众思想统一到核心上,群众力量聚集到支点上,作为当前工作的重中之重。事实证明,这是一条行之有效的捷径和通途。

三是细谋划聚民智确定目标重点。两委干部“问计于民、问计于组、问计于户”。全面实施“户户通”计划,基础设施扶贫建设不允许拉掉任何农户。县财政局借助整合精准扶贫政策,帮农民群众做点有意义的实际事情。根据村级集体经济状况,入组入户硬化公路,议定硬化3.5米宽、覆盖20公分厚,统一加注“C30标配商品混凝土”硬化体。村级组织坚持“四议两公开”原则,集体研究拟定具有基本实力,近距离接近本村,良心比较善意,不敢偷工减料,砸了质量怕农民骂娘的承包对象施工,绝对不搞形式主义的违规违心发标方式,令村干部一时间伤透脑筋的难事,在民众智慧面前迎刃而解。

四是巧筹资减民困切入工作要点。为减轻农民群众筹资困难,该村从多方面入手筹集资金。争取一事一议财政奖补,今年获得县财政局财政奖补资金15万元。争取县级单位开展扶贫,县人大常委会领导牵头,县交警大队为主,县国土资源局等单位联合结对扶贫,很大程度地支持了该村基础设施扶贫项目建设。对外申请期货支持,镇政府担保,村级承诺,湘军混凝土公司预期提供商品混凝土,确保如期完成道路硬化任务。对内民生优先,不搞强行摊派,不搞硬性指标。

五是讲民主惠民生破解工作难点。坚持“民主议事、民主监督、民主决策”制度,既民主又集中,通过民主途径,把集中意图,变为群众自觉行动。实地查勘和测算,每硬化1公里道路,需要建设资金26万元,实行成本分摊原则,村级集体承担20万元,小组和户主承担6万元。村两委充分发挥民主决策,科学讲求工作方法、方式和策略,要求小组集体或户主个人承担60元/米经济负担,农民群众欣然接受,无一反对或异议。将6万元/公里巨额数据,化解成60元/米小小爱心,“以大化小,以小创优”的操作方法,集中展示了群众工作方法的创新之举。

六是勤耕耘生巨变夯实工作亮点。村组硬化道路实现“户户通”,放眼望去,星罗棋布。新建村部拔地而起,用于增强农村公共服务,原有村部用于安置少数五保老人,开办村级幼儿园,承办村级卫生室。村内小水利、小山塘、小堤坝、小电排、小渠道全部改造,农民生产条件、生产方式、生活水平、生活内容大大改善。出入村内村外通畅便捷,平常农户人家娶媳妇、嫁女儿、办喜事、走亲戚方便无比,从此大龄男女少了,亲情友情重了,村内村外交往多了,一系列社会问题无形之间得以化解。全村开始出现男人买车,女人健舞,小孩读书,老人安康,个个笑容可掬,充满喜悦和希望。小康生活逐步取代温饱日子,民生状况获得深度改善。

 

来源:双峰网(责任编辑:熊玲)

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