目前，全省正在进行一场声势浩大的解放思想大讨论。县级党校作为基层培训党员干部的主阵地，理应担当解放思想的先锋。另一方面，党校事业要发展，也必须解放思想。因此，县级党校如何进一步解放思想、促进发展，已成为我们必须思考的重大问题。

一、县级党校继续解放思想要认清发展形势
    目前，县级党校发展既有新的机遇，也面临许多新的挑战。只有认清并正确面对新机遇与新挑战，才能进一步深入地解放思想。

    （一）县级党校继续解放思想应抓住机遇
    首先，随着社会的不断发展，面向现代化和市场化的干部教育培训格局对党校现有的干部教育培训工作带来了新的机遇。从宏观上看，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，加强党执政能力建设和先进性建设，必须培养大批高素质的治国理政人才，这些人才离不开各级党校的培养。《干部教育培训条例》中提出：“干部教育培训面向全体干部，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件，大规模轮训干部，大幅度的提高干部素质，实现干部教育培训的规模和质量、效果、效益的统一。”全党重视全社会参与培训的干部教育格局为党校提供了新机遇。

    其次，今年9月3日，中央修订颁发了《中国共产党党校工作条例》。这是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的重要举措，是新时期新形势下做好党校工作和干部教育培训工作的行动指南，是实现党校工作制度化、科学化、规范化的法规。《党校工作条例》自始至终体现了党中央对党校工作的高度重视、关怀与支持，体现了中国共产党解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，体现了干部成长规律和党校教育规律的经验总结，体现了全国党校系统办好党校的良好意愿。同时，在今年全国党校工作会议期间，胡锦涛总书记同与会代表座谈并作了重要讲话。胡总书记在讲话中深刻阐述了新形势下办好党校的重大意义，明确提出要以改革创新精神全面推进党校工作，充分发挥党校在党和国家事业中的重要作用，切实推动党校工作不断迈上新台阶，为办好党校进一步指明了方向。这一切都表明，中央对党校工作越来越重视。

    因此，县级党校要认清形势、增强信心，抓住新的机遇，再接再厉、扎实工作，努力开创党校工作新局面。

    （二）县级党校继续解放思想应直面挑战
    解放思想，必须正视党校发展面临的问题。我认为，县级党校目前发展中面临以下四个挑战：
    1.师资队伍面临的挑战
    师资队伍建设是学校发展的基础，无论什么学校，没有一支强有力的师资队伍是不成其为学校的。无论什么老师，都要求既有理论知识又有实践经验，而且善于把理论和实际结合起来。而对于领导干部教育培训机构的师资队伍来说，这个要求更高。而近年来，县级党校却存在着一个奇怪的现象：没有当过领导的教师教当过领导的学员《领导学》，没有出过国的教师给多次出国的领导学员讲对外开放。党校老师的知识、阅历等远远无法满足干部培训的需求，县级党校师资队伍的建设面临着严峻的挑战。

    2.培训布局面临的挑战
    党校工作条例规定：“党校教学布局要坚持以学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想为中心，着眼于提高党员领导干部的领导素质和执政能力，以掌握理论创新的最新成果为重点夯实学员的理论基础，以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化大局意识和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养。要根据形势和任务的要求，不断充实和创新教学内容，优化党校教学布局。” 目前，更多的经济、文化、管理理论、社会科学也逐渐成为党校学员的需求，领导岗位、执政能力、行政管理等方面的专业业务知识的需求也越来越突出。需求的变化，对县级党校教学布局优化提出了更高的要求。

    3.培训模式面临的挑战
    县级党校目前的培训是一种行政性、垄断性的计划调训，这种培训的最大缺陷是针对性不强，尤其是不能满足个性化需求，这种局面不可能持久。事实上，我国现在的干部教育已经呈现了竞争态势，《干部教育培训条例》中指出 “高等院校和科研院可以发挥自身优势，承担相关的干部教育培训任务。”各级党校，特别是县级党校，面临干部教育培训的竞争，给党校的生存与发展带来压力。我们务必高度重视这个问题，要立足阵地、勇于探索、拓展空间，提高办学质量和效益，提高党校办学的软实力。因此，我们要以庄严的使命感和强烈的竞争意识对待现在的培训模式，适应培训市场的竞争。

二、县级党校继续解放思想要把握几个原则
    (一)坚持用科学理论武装党员干部的原则

    党的理论创新每推进一步，理论武装就要跟进一步，党校教育就要先行一步。用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，是当前干部教育培训工作的一项根本任务，必须始终不渝地坚持。一是要着眼于提高学员的马克思主义理论水平，增强运用科学理论解决实际问题的能力；二是要开展好深入学习实践科学发展观活动，努力促使科学发展观“五进五出”，“五进”即进教学方案、进教育课堂、进课题研究、进培训教材、进学员头脑；“五出”即出校园、出人才、出点子、出成果、出形象；三是要引导广大学员努力成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

    (二)坚持“围绕中心、服务大局”的原则
    围绕中心、服务大局，就是要始终围绕着经济建设这个中心，一是要着眼党和国家工作大局、党的建设大局、干部队伍建设大局，加强和改进党校工作。作为一个县级党校来说，必须按照中央、省委、市委、县委的重大决策部署和中心任务，有针对性地开展教育培训工作；二是要着眼于保持和发展党的先进性，切实增强学员的党员意识、党性意识和党建意识，做到讲党性、重品行、作表率；三是要着眼于培养造就一支“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的干部队伍，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求，以增强执政意识、提高执政能力为重点，推动学习型政党、学习型社会建设，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。

   （三）坚持“党校姓党”的原则
    党校姓党是对党校工作的根本要求，党是由党校自身的性质、任务、地位、作用决定的，有其历史必然性和现实必要性。

    其一，党校的历史经验证明党校必须姓党。综观党校发展的历史经验，党校的工作离开党所确定的方向，离开党的工作的中心任务，将一事无成。党校工作只有紧紧围绕党的事业和党的建设全局，紧密联系党和国家发展的实际以及党的干部队伍建设的需要来进行，才有存在的价值，才能获得发展。

    其二，党校的性质地位要求党校必须姓党。《中国共产党党校工作条例》明确指出，党校是培养党员领导干部和理论骨干的学校，是学习研究宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的阵地，是领导干部加强党性锻炼的熔炉。党校的性质、地位、任务和作用，决定了党校是为立党、兴党、强党而建立而工作的，是为党的事业的发展而建立而工作的。因此，落实好大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略任务，必须反复强调坚持党校姓党的基本定位。

    其三，现实的形势任务要求党校必须姓党。新世纪新阶段，我们党面临的新形势、新任务，迫切需要培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的高素质干部队伍，其中最根本的就是用党的理论创新成果武装广大党员干部，这既是党校教育的优势和特长，也是重大的任务。

    因而，党校的工作必须牢固树立党的意识、党校意识，把党校姓党的要求渗透到教学科研和管理各项工作中去。一是加强制度建设，构建党校姓党的长效机制；二是紧紧围绕党的工作全局和党委政府的中心工作，开展教学科研等各项工作；三是引导教员坚持科学探索无禁区，党校讲坛有纪律，在思想政治上同党中央保持高度一致；四是教育学员树立共产主义的远大理想和信念，在大是大非面前能够保持清醒的政治头脑和正确的政治立场，在各种风险和困难面前经得起考验；五是坚持把党校姓党原则同深化党校工作的规律性认识结合起来，提高党校工作的科学化、制度化和规范化水平，更好地落实党对党校办学的新要求。

三、县级党校继续解放思想要抓住几个重点
    （一）创新培训内容、方式，深化教学改革
    在培训内容上，积极完善教学新布局，努力增强培训的理论性和时代性。围绕“素质 + 能力”的干部培养目标，推出“强化中心，扩展知识，研究问题，提高能力，增强党性”五位一体的教学板块，把科学发展观、党章、党的先进性建设、执政能力建设、建设创新型国家、和谐社会建设、社会主义新农村建设等最新的理论成果、最新的政策举措及时引进课堂，适当增加专业知识，积极完善教学新布局。

    在培训方式上，大力推进研究式教学，突出培训的互动性和针对性。进一步主动扩大主体班的教学范围，要在所有班次中把教学模式定格为“紧扣中心出题目，整合资源搭平台，教师引导给方法，学员研讨出成果，成果转化促发展”的有机循环机制。同时，还应大力加强体验式教学，创新党性教育方式，尤其是创新富有地方色彩的传统教育方式，使其更具有时效性。

    （二）创新调研形式、重点，深化科研改革
     一是从科研立项入手，认真组织重大理论和县域发展中的现实问题以及学员关注的热点难点问题的研究。二是围绕重大理论和现实问题，组织召开各种理论研讨，进一步强化科研为教学服务的功能。三是继续加强科研阵地建设，不定期出版内部交流刊物，主要登载教师最新理论成果和教学中的心得体会、学员在学习过程中有益探索等，以调动教师和学员科研的积极性，促进干训工作向纵深发展，多出科研精品。

    （三）创新教师流动机制，深化人事改革
    古人说：“流水不腐，户枢不蠹”。县级党校作为县委直接领导下的一个重要工作部门，人才流动是个薄弱环节，县级党校也只有畅通人才交流渠道，人才队伍才能朝气蓬勃。要通过人才流动，优化全员结构（特别是教师队伍结构）。一是加大党校领导干部与同级部门领导干部交叉任职的力度，促进党校与其它部门交流工作，让党校领导干部充满生机活力；二是有计划地安排中青年骨干教师到基层或其它部门挂职锻炼，在挂职期间工作实绩突出的应提拔重用，为党校骨干教师提供实践锻炼提高能力的平台；三是选派优秀党政干部充实到党校教师队伍中，这样的党校教师既有实践经验又有理论水平，更能适应新时期的党校干部教育工作。落实这样的双向交流制度，让党校既培养了人才，自身也出了人才，更能彰显党校的理论“阵地”和干部“摇篮”魅力。它不但是一种激励党校领导干部和教师的机制，而且是强化党校队伍长远建设的举措，有利于锻炼和培养干部。（中共双峰县委党校   彭亚平）