2006年是“十一五”规划开局之年，我县按照“工业强县、城镇兴县、项目立县、外资活县”的总体思路，全力推进新型工业化进程，工业经济保持了高开高走的良好发展态势。
      一、工业经济运行主要特点
    1．工业生产保持平稳、快速增长。全县有规模工业企业78家，完成产值19．3亿元，同比增长34％；完成增加值6．5亿元，同比增长29％；月均增速保持在30％左右。主要工业产品产量大幅增长，原煤产量83．3万吨，同比增长16．9％；石膏产量132万吨，同比增长43％；水泥产量165万吨，同比增长38％；农用运输机械3500台，同比增长20％。
    2、产销衔接水平较高，主要工业产品产销两旺。全年实现产销率100％，实现销售收入19．5亿元，同比增长40％；海螺水泥、定园半轴、农用运输车、农机具等产品供不应求，农用运输车在销售旺季出现了排队抢购的现象。
    3、企业盈利能力增强，利税大幅度增长。我县规模企业连续三年无亏损，实现了户户盈利目标。今年累计完成利润1．9亿元，同比增长80％；民营企业完成利税1．4亿元，同比增长30．3％。
    二、支撑我县工业经济快速增长的主要因素
    1．环境有利于我县工业发展。宏观上我国处于工业化中期，工业经济正在快速发展，加之，全国工业经济发展不平衡，对工业经济落后于全国平均水平的中部地区实行政策倾斜，为我县工业发展提供了良好的机遇和广阔的发展空间。微观上，近几年来我县实施工业强县战略，更为工业经济发展创造了良好的发展环境，有力地促进了工业经济的快速增长。
    2．招商引资见成效，新上项目和技术改造带来持续动力。加大工业项目建设逐步累积，效应开始显现。近几年来，我县以招商引资为突破口，以抢抓项目加强项目建设为载体，加大了工业投资，新上项目数量较多，特别是新上双峰海螺水泥公司较大规模企业，对全县工业贡献较大。据不完全统计，近三年来，新上投资过100万元的工业企业上百家，每年新增产值过6亿元，其中海螺水泥项目自投产来，一年一个新台阶，2006年实现产值过4．6亿元，利润6000万元，税收过7800万元，分别占规模工业企业比重的23%、31%、50%以上。在注重新上项目的同时，加大了对老企业的技术改造力度，2006年累计投入技改资金4.59亿元，对煤炭、农机、“三铸”等重点产业进行了提质扩容改造，通过改造重点骨干企业得以提升壮大，规模工业企业数量增多，2006年新增规模企业28家，累计达78家，其中过亿元的有海螺水泥、湘源科技、国藩工矿机械等公司。2007年将达亿元的企业有定园、农友、五星特钢等公司。通过新上项目和技术改造“双轮”驱动，工业结构得到进一步调整，企业规模不断扩大，为今后的工业生产发展增强了后劲。
    三、工业运行中存在的突出问题   
    1．支柱行业产业链短，产业层次低，对能源材料的依赖过重。全县多数企业产品单一，产品附加值低，受市场影响较大，一旦市场有变，企业生产形势就会逆转。
    2．新投产项目拉动力量减弱，工业发展后劲不足。虽然近年来新投产项目数量不少，但规模偏少；新上项目中只有海骡水泥公司对全县生产贡献较大。而海螺水泥公司已基本达到满负荷生产，若第二条生产线不尽快上马，增长潜力则少。
    3．部分行业产能过剩问题逐渐显现，市场竞争日趋激烈，影响企业的生产经营活动。随着宏观调控政策的逐步到位，投资热点行业产能过剩的矛盾逐步显现。如煤炭行业的整合，导致企业生产停滞不前，经济效益下降。国家对高能耗等行业实行准入对我县“三铸”、电解锰和小水泥生产企业带来不利影响。
    4．企业流动资金匮乏，发展动力不足。一是目前国家积利率，进一步控制信贷投放规模，使得企业特别是效益差的企业融资举常困难，企业资金短缺问题会更加突出。二是由于原材料、燃料、运费、劳动力工资等大幅涨价，企业生产成本增加，更加重了企业流动资金短缺。
    5．工业用地供求矛盾突出。随着我县工业快速发展和企业的发展壮大，对土地需求越来越大，但土地供给难以满足工业发展需求。各乡镇基本上没有工业用地，加之国家对土地审批越来越严格，这就使得中小企业的发展受到土地限制，也势必影响招商引资。
    四、工业发展的建议
    1．继续加大项目建设和招商引资力度；保持较高的投资增长率，不断增强工业企业资拉动经济增长的作用，努力拓宽融资领域和渠道，调动社会资本和信贷资本，加大工业投入，谋划能够促进产业结构升级的大项目，加大项目储备，增强发展后劲。进一步落实项目带动战略，围绕规模以上工业特别是支柱产业，加大招商引资力度为规模以上工”·业的发展提供项目支撑。完善招商引资优惠政策，进一步优化经济发展环境，增强招商引资的吸引力。
    2，依托支柱产业，延伸产业链条，培育新兴产业；优化产品、产业结构。目前我县规模以上工业发展的核心问题，应为产品结构、产业结构的优化升级。在采掘业(煤炭、石膏)中，我们应当充分认识资源的有限性和国家产业政策的约束，加快延伸发展下游产业，发展煤化工产品和石膏深加工系列产品。在农机产业中，整合现有资源，组建产业集团；进而专业化生产，推进农机产业向集加值方向升级。积极推进延、汽车零部件、农副产品深加工等产业的发展， 优化产品、产业结构。
    3．打造融资平台，破解资金难题。一方面加强银企关系的沟通和协调，积极争取银信部门对企业的
  支持和扶持；另一方面督促企业诚信经营，增强企业资信度，改善银企关系；再则是组建中小企业担保公司，打造融资平台。
    4．致力解决招商引资、和工业发展空间不足的矛盾。一方面，在加快工业园区步伐，加强园区管理的基础上，盘活现有土地资源、提高土地利用率等方面采取积极措施。另一方面要提高招商引资质量，在主动接受发达地区产业转移的同时，结合当地实际，尽量选择符合本地发展实际带动力强的企业，形成关联度较高产业群，在注重总量扩张的同时，把提高质量放在更突出位置。