---我县“创建人民群众满意机关”作风建设活动综述
“双抢”期间,在乡村水泥路上,一辆辆满载柴油的运输车辆川流不息。这是县经济工作局、县农机局为缓解农用油供应紧张而开展的送油下乡活动……
7月28日,在花门镇光前村的田间地头, 石域责任区的10名干部顶着炎炎烈日,为种粮大户彭展峰扯秧插田,抢收抢种……
7月30日,杏子铺镇人民调解室,镇党委、政府主要负责人及相关职能部门经过多次协调,使历时七年之久、跨县市并多次赴京的谢耀凡上访案件终于尘埃落定,当事人激动不已,泪流满面……
这是当前正在全县开展的“创建人民群众满意机关”作风建设活动中的一个个精彩镜头。
6月27日,县委、县政府召开了全县作风建设动员大会。会后,各乡镇、经开区和县直机关迅速行动,认真组织机关干部学习,广泛开展思想作风整顿,并结合实际制定活动方案;广大机关干部积极响应县委、县政府的号召,以良好的精神面貌参加作风建设活动。
两个月以来,县委、县政府狠抓领导责任到位、部署安排到位、宣传发动到位、督查指导到位,对48个县直单位和6个乡镇进行了干部作风明查暗访督查,发出了督查通报。县直单位和乡镇均选派了副科以上领导干部组成督查组,对单位内部作风建设进行督促指导。这次作风建设,县委确定了五个方面的重点问题,分别由一名县委常委牵头,统一部署,分块落实,采取有力的措施予以解决。一是重点解决思想保守、贻误发展的问题。各单位认真开展“四个一”活动,开好一次机关干部大会、开展一次集中讨论、一把手作一场辅导报告、单位党组(党委)和党支部分别召开一次高质量的民主生活会。县委宣传部和县作风办采取听情况、看现场、查资料、访群众等督查方式,检查学习计划、学习记录,督促各单位开展学习,解决学风不浓问题。同时,重点整顿期刊过多的问题。二是重点解决玩风太盛、形象不佳问题。县作风办7月份集中检查了单位上下班纪律和上班炒股、游戏、聊天等情况,对发现的问题进行了通报批评。印塘乡主动揭短,通报干部迟到早退上班打游戏等40多人次,并对相关当事人作出了严肃处理。县公安局在7月下旬至8月上旬,对县城20家重点歌舞厅、茶馆、宾馆搞了三次明查暗访,重点查上班时间到公共娱乐场所打牌赌博、休闲等行为。同时,组织专门警力认真查处少数乡镇党员干部参与地下“六合彩”赌博,打掉了一批窝点。县委督查室和县作风办配合,严格督查会风,对缺会、代会行为进行通报批评,并严格按照会风有关规定追究责任。同时,还由县纪委监察局牵头,交警、财政、电视台配合,不定期抽查公费请吃请唱请钓请游和公车私驾私用乱停乱放等问题。三是重点解决弹性收费、索拿卡要的问题。7月份,由县政务中心牵头,召集各单位对收费项目和标准自我申报,然后组织财政、物价、法制、减负、优化等部门逐一审核,初定每个项目的“刚性收费标准”,并统一汇总报县政府审定,以县政府名义发文施行。目前,68个单位400多个收费项目已全部申报完毕,正在组织有关部门逐一审核。四是重点解决效能低下、服务缺位的问题。由县纪委监察局牵头,对重点行业、重点部门和重点项目实行效能监察,围绕政府机关改善行政管理、转变工作作风、优化经济环境等开展监督检查,积极受理有关行政效能问题的投诉,对群众反映的热点问题、机关和干部中存在的突出问题及时进行查处;对全县考核评比情况进行清理审核,督促有关单位对检查考核评比问题进行自查自纠;行政审批项目将归入县政务中心办理,制订和规范好方便群众办事的政务公开方式。五是重点整治超标开支、铺张浪费的问题。在7月中下旬,县纪检监察、财政、审计联合发文,布置全县行政事业单位的财务专项检查,要求各单位针对近两年来财务状况,认真开展自查自纠。9月份,将组成联合检查小组,深入全县重点单位,对超标购置、公费旅游、公务接待、通讯费用等开支进行重点检查,重点整治、制定和完善财务管理制度,规范各项开支标准。开展机关作风建设以来,县财政拒付各类资金300多万元。
6月份以来,全县各单位、各乡镇结合实际,突出主题,在强化措施上下功夫,做到“三个结合”。一是结合问题查处,狠抓反面典型。县纪委(监察局)在作风建设中唱主角,担重任、县检察院、县公安局积极配合,联手办案,对典型案件,一抓到底,严肃查处,公开曝光,以儆效尤。自开展机关作风建设活动以来,全县重点查处了一批典型案件,如兴隆复合肥厂生产的假化肥坑农事件的查处和责任追究、县畜牧局职工朱红卫渎职案、走马街镇王某利用职务之便为亲戚谋取私利案、信用联社职工蒋爱军挪用公款赌博案等等。二是结合主题活动,促进作风转变。永丰镇开展干部入户满意调查活动,干部入户率达到了100%,群众满意率达到了95%。县人大扎实开展了以“学习型、团结型、务实型、清廉型”为主要内容的机关作风建设。县委组织部出台了组工干部“十不准”等纪律规章,聘请了部风监督员,部领导带队深入基层单位上门征求意见,树立了良好的精神面貌。县司法局开展干部“入户连心”活动,并明查暗访各基层司法所工作情况。县编办等单位组织干部开展调研活动,深入对口扶贫单位访贫问苦,协调解决扶贫资金。杏子铺镇、锁石镇举办了主题征文、演讲等丰富多采的比赛活动。县卫生监督所制定了《文明执法热情服务的规定》。县房产局出台了每迟10元、旷工100元的处罚标准,县财政局每天两次黑板公布考勤情况,严肃了上班纪律。16个乡镇和经开区都严格公务接待制度,实行食堂就餐,减少了接待开支。机关作风建设开展以来,各单位结合主题活动出台具体办法进一步促进干部作风转变,得到了群众的一致好评。三是结合当前工作,解决实际问题。县委、县政府转变发展理念,积极招商引资,以良好的服务赢得了投资者的亲睐,8月2日与山西银炎集团签订意向协议,整体开发曾国藩故里文化旅游。沪洽周上签约项目兴昂国际鞋业三期投资达2000万美元,14家县直单位43项行政性收费和服务性收费全部明确最低标准提供优质服务,推动项目迅速启动。县经开区着力建设服务型机关,全力推进“三大项目百日会战”。县科协自筹2000多册科普书籍,在锁石镇丰稼生态农业合作社建立了“农民科普书屋”,帮助群众解决农业科技知识缺乏问题。县卫生局自作风建设开展以来对下属单位进行了三次督查并发出了通报,边整边改,通过清理整顿,医患纠纷比去年同期降低50%,各类信访与投诉也大为减少。走马街镇开展“书记镇长大接访”活动,二个月解决5起重大信访问题,化解22起信访矛盾。杏子铺镇采取干部包组包户的方式,着力整顿溪口库区用电秩序。花门镇“百人企业大走访”,解决了一批企业实际困难。
“ 加强作风建设是一个永恒的课题,是双峰崛起的需要,是人民群众的期盼。这次作风建设就是要创建 作风好、服务好、形象好、效率高的人民群众满意机关。”县委书记李大剑说。良好的开端是成功的一半,我们深信,只要进一步明确责任,领导带头,加强督查,狠抓落实,注重结合、务求实效,全县各级机关一定会以作风的大转变推动效能的大提高,以形象的大提升促进环境的大改善,为建设和谐富厚双峰作出新贡献。