今年二季度,县优化办会同各乡镇、经开区对我县经济发展环境状况进行了问卷调查,调查对象主要是优化经济发展环境特邀监督员和个体工商户。此次调查共发出调查问卷180份,收回151份。从问卷调查数据统计情况来看,投资者对投资双峰信心较足,投资环境总体较好,优惠政策有一定吸引力,办事程序基本公开,乡镇工作人员服务意识较强。但企业营运成本较高、审批办事手续繁琐,干部群众开放意识不强,周边矛盾较多,部门单位多头检查、频繁检查,行政执法不透明、不规范等问题还一定程度存在。
统计数据显示:①对双峰经济发展前景问题,认为很有信心的占35.1%,比2007年上升4.2个百分点,较有信心的为43.7%;②促使其在双峰兴办企业的最大动力(多选)分别是:63.6%的调查对象选择“我是双峰人,想为家乡发展做一份贡献”,33.1%的人认为“政府热情支持,投资环境好”,25.2%的人选择“双峰资源较丰富”;③对我县经济发展环境的总体评价,认为“很好”的为11.3%,“比较好”的为41.1%,“一般”的为37.1%;④双峰投资环境与外地发达县市相比,认为“差距很大”的占21.9%,“有一点差距”的占59.6%,“差不多”的占6.6%;⑤双峰投资环境与我省周边县市相比,认为“差距很大”的占11.9%,“有一点差距”的占49%,“差不多”的占19.9%,认为“好”的占19.2%;⑥对近几年双峰经济发展环境的变化趋势,认为“有明显改善”的占35.8%,“有改善,但仍不令人满意”的占51%,“有变坏趋势”和“明显恶化”的分别占2.6%和2%。
在这次调查中,企业和个体工商户认为,当前经济发展环境中存在的主要问题(多选)依次是:企业营运成本较高(占39.1%)、开放意识不强,改革措施不到位(35.1%)、审批办事手续繁琐(占32.5%)、周边矛盾多(占25.2%)、政策法规不配套(占22.5%)、政府行政管理效能低下(占19.2%)、执法人员作风差(占18.5%)、交通运输不便(占17.2%)、行政管理部门不依法行政(占14.6%)。
关于在双峰投资的成本问题,认为“很高”的为9.9%,“较高”的为44.4%,“一般”的为43.7%。其中认为投资成本高的主要原因主要是收费多(占53%)、其次是税收较高、劳动力成本高。
对我县现行的优惠政策,认为“有一定吸引力”的为29.8%,“与其他县市差不多”的为31.1%,“没有其它地方优惠”的为37.7%。认为我县对县内各类企业一视同仁的为13.2%,“基本是”的为52.3%,“不是”的为31.1%。
在服务方面,认为当地乡镇派出所对企业的报警处置及时到位的为65%,“推诿”的为23.8%,“不予理睬”的为0.7%。认为所在乡镇工作人员服务意识强的为58.9%。“一般”的为36.4%。
在政务公开和行政审批方面,认为行政机关办事程序公开的为20.5%,“基本公开”的为64.9%,“不公开”的为11.9%。认为在行政审批过程中存在乱收费行为的为41.1%,“没有”的为24.5%,“不知道”的为34.4%。
对我县社会治安总体状况的评价,认为“满意”的为11.3%,“基本满意”的为70.2%,“不满意”的为16.6%。
我县行政执法部门存在的主要问题依次是:①多头检查,频繁检查(39.7%);②行政执法不透明、不规范(38.4%);③工作人员素质较低,态度差(23.8%);④乱摊派、乱收费、乱罚款(23.2%);⑤不依法行政(19.9%)。
在我县行政执法部门中,认为服务态度和服务质量最满意的单位为县地税局(41票)、国税局(38票)。
此外,59名调查对象对优化我县经济发展环境工作提出了如“简化审批手续”、“内资外资一个样”、“改进干部工作作风”等意见和建议。