双峰县人民代表大会常务委员会

关于《湖南省预算外资金管理条例》执法检查报告的审议意见

2003年12月26日双峰县第十四届人民代表大会常务委员会第7次会议，听取和审议了县人大执法检查组关于《湖南省预算外资金管理条例》执法检查的报告。会议肯定了县人民政府及财政部门在预算外资金管理上，《条例》宣传基本到位，管理制度日趋规范，管理效益日趋明显；同时指出了县人民政府及县直有关部门还存在的问题：
1、制度不健全
（1）未编制预算外资金年度收支计划及其执行情况和决算；
（2）财会人员不专业
（3）帐务处理不及时
（4）帐务处理不规范
2、收支不规范
（5）收费随意性较大，存在关系人情费；
（6）乱收费现象仍然存在；
（7）转移收费性质；
（8）收入未进财政专户；
（9）坐支现象依然存在
（10）超标准发放补助奖金
（11）超标准装修办公楼
（12）滥采购豪华车辆
（13）公务费开支过大
（14）招待费超标现象严重；
（15）借调人员开支乱；
（16）应由个人承担的经费由单位统一开支；
（17）白条列支抵库依然存在收费使用的票据比较乱；
（18）经费包干内部操作无帐可查；
3、监管不到位
（19）财政管理体制不适应；
（20）收入管理未到位；
（21）支出控管不力；
（22）财政收入流失。

会议提出了整改意见，一是底子要清，财政部门对全县预算外资金的收费项目、每年应收实收的底子要摸清；二是制度要硬；三是管理要严；四是对全县预算外资金有必要进行一次大清理大整顿大规范，对查出来的问题要严肃处理。

会议决定，县十四届人大常委会将在第13次会议上听取县人民政府关于预算外资金管理整改情况的汇报。