同志们：
    根据大会安排，在李书记作重要指示之前，我就如何办好2006’双峰国际曾国藩学术研讨会暨曾国藩文化旅游节讲三点意见：
    一、统一思想，提高认识，切实增强做好这项工作的紧迫感、责任感
    曾国藩是中国近代化的发轫者，中国传统文化集大成者，湖湘文化的典型代表人物，其治学治家治军思想博大精深，立德立功立言和用人行政之术影响深远。“曾国藩”是我县一块“金字招牌”。办好双峰国际曾国藩学术研讨会暨曾国藩文化旅游节，意义重大：
    第一，办好这次盛会，是落实旅游活县发展战略的重要内容。双峰的优势在资源。曾国藩品牌及其人文景观更是我们的一项重要资源，是我们特有的优势。同其他资源相比，开发旅游更具有长效性、持续性。无论是煤、花岗岩，还是其他矿产资源，都是有限的，总有枯竭的一天。而对人文景观来说，只要科学开发，就会内容越来越丰富，价值越来越高，不能说一劳永逸，但可以说是一本万利。在旅游经济持续升温，游客总量持续增加的今天，不开发利用好这一资源，就是我们这代人的失职失责。这几年我县对旅游开发高度重视,今年县委、政府实施“旅游开发突破年”活动,实实在在取得了很大的成绩。但是，无论是用我们的旅游资源开发潜力来衡量，还是用培育旅游支柱产业的目标来比照，都还需要我们继续做出不懈的、艰苦的努力。办好这次盛会，一方面就是要以节会活动为契机，进一步推动我县的旅游资源开发，更大范围、更深层次地把旅游资源变成旅游产品，另一方面，就是要通过大力度的宣传推介和市场营销，把旅游产品变成旅游商品，变成更多旅游者的消费品,变成旅游品牌，努力抢占人文旅游的市场制高点。
    第二，办好这次盛会，是进一步提升双峰人气的现实需要。双峰的发展靠人气，双峰的人气在旅游。发展旅游对优化发展环境、增强投资吸引力、提升双峰人气起着不可替代的作用。这几年来，无论是本地人、还是外来人，都真切地感受到双峰各方面的巨大变化，都普遍地感到双峰的楼多了、路宽了、灯亮了、草绿了，县城档次提高了，对外来商客投资的吸引力增加了。这种感知，有相当一部分是就是缘于旅游，是因为知道了湖南省有个国藩故里——双峰，通过曾国藩才慕名来到双峰县观光，接触、认识了双峰。也正是因为旅游，给更多人提供了电视、报纸、网站等一系列了解双峰的载体。 但是，我们也必须清醒地看到形势的严峻性。一方面，我国人均GDP已经超过1000美元，旅游开始进入大众消费时代，旅游产业发展速度将进一步加快；另一方面，随着旅游消费的升温，消费者对旅游产品的要求将越来越高，各地也都在挖掘资源，竞相发展旅游产业，争抢旅游市场这块蛋糕。与周边县市相比，我县的旅游产业具有一定的资源优势。但是，优势不等于胜利。涟源湄江的待字闺中和新化梅山龙宫的后来居上就是例证， 所以，我们绝不能盲目乐观，更不能让旅游经济止步不前。抓住国际曾国藩学术研讨会暨曾国藩文化旅游节这个重要契机办好这次盛会，双峰必将再度成为社会各界关注焦点和世人心驰神往之地，双峰旅游在广大公众心目中的影响和形象也必将产生质的提升，双峰人气必将有更大的攀升。
    第三，办好这次盛会，是推进对外交流与经贸合作的良好平台。旅游是我县对外宣传推介、开展交流合作的重要窗口，曾国藩品牌是推进我县对外经贸洽谈的核心平台。利用旅游这个载体，可以吸引各类媒体宣传报道双峰，可以吸引大批游客汇聚双峰，从而带来相应的人流、物流、资金流、信息流，加快我县经济发展。不要认为办个节会，是形式主义，是劳命伤财，邀请客商和上级领导、社会名流是作秀。实事求是地讲，许多上级领导都掌握着十分重要的发展资源，有些领导，平时让你去请，你真不一定能请得动。但现在我们有曾国藩文化节，请他们来观光旅游、休闲度假，他们很可能会欣然答应。只要来了，就有助于他们了解双峰，感受双峰人的热诚，增进对双峰的理解和信任，为将来争取政策、资金、项目提供极大方便。我想，随着旅游经济的升温，曾国藩文化必将在我县的招商引资和项目建设中发挥越来越重要的作用。
    第四、办好这次盛会，是增强双峰发展活力的必然选择。旅游是一项动力产业，处于中枢联动的位置，能够带动一产、推动二产、拉动三产。实事求是地说，从当前看，我们曾国藩故居门票收入并不多。但是，发展旅游产业，我们不仅要看直接经济效益，更要看他带来的巨大的间接效益。吃、住、行、游、购、娱六大要素，首先已经在餐饮、住宿上体现的十分充分。各大宾馆在旅游旺季平均每天入住率达到80%以上，特别是黄金周节期间几乎全县所有的宾馆旅店家家爆满。我们的一些民间艺术家和商家也积极抢抓商机，曾国藩系列书籍、笔筒、砚池、折扇等一批精美工艺品陆续走上柜台，永丰辣酱、国藩土鸡蛋等特色农副土特产品，成了游客馈赠亲友的佳品。所有这些，都已经为广大群众创业、致富提供了巨大商机。对这样一个产业，我们必须坚持不懈地推动，不失时机地去打造，不遗余力地去做大做强。因此，这次盛会，我们不要把它当成是哪个人的事，也不要认为仅仅是县委、县政府的事，而是全县90万人民共同的大事。抓好了，就是为百姓谋取福祉，就是重大的历史功绩；抓不好，错失了历史机遇，就是愧对全县人民。
    二、明确任务，突出重点，抓紧做好这次盛会的各项准备工作
    本次节会，为一个县级重要活动，能够邀请到党和国家领导人及国家、省、市其它重要领导亲自出席，能够邀请到日本、美国、韩国等外宾和香港、台湾及北京、天津、重庆、河北、安徽、湖北、辽宁、江苏、云南、上海、湖南、广东、广西、贵州、四川、海南等16个省市的众多知名专家学者，能够邀请到世界曾氏宗亲会理事长曾信雄先生及曾氏直系后裔参加大会，能够汇聚现役中国人民解放军少将、社科院所和高等院校学者、文博系统工作者、党政机关干部、中小学教师等各界人士，能够云集七十位副高职称以上专家，三十位博士导师，四十位博士，其规格之高，规模之大在双峰历史上是前所未有。能否如期圆满举行这次盛会，既是对全县干部群众的一次大考验，又是对全县组织领导、综合协调、安全管理、基础设施、服务质量的一次大检阅，不仅关系到我县旅游业的整体形象，而且关系到我县整个工作的整体形象。前段时间，筹委会做了大量卓有成效的工作，但是下步任务仍然十分艰巨，我们必须引起高度重视，紧锣密鼓，全力攻坚。
    一是活动方案要完善细化、精益求精。这次盛会，三天内要完成大小近二十项活动，且关系到方方面面；各项筹备工作既相对独立，又相互依存，没有过细的方案是不行的，必须事前通盘考虑，周密准备，要细化、细化再细化，思考、思考再思考，一环扣一环，不允许出现半点差错。要按照“特色鲜明、内涵丰富，形式新颖、影响深远”的原则，进一步明确活动主题，选定活动形式，安排活动程序，量化工作任务，明确工作责任，在坚持高标准、高质量的基础上抢抓进度、狠抓落实。
    二是宣传推介要突出重点、形成强势。各级特别是宣传部门要本着高层次、广覆盖、少而精、求实效的原则，精心策划，超前安排，面向县内外、市内外、省内外、国内外，全方位、多角度集中开展宣传推介，逐渐增加密度、形成强势，在曾国藩学术研讨会和文化旅游节开幕时达到高潮。要在宣传媒介上形成 “叠加”效应，重点宣传本届曾国藩研讨会和文化旅游节的主题、项目及其盛况，宣传国藩故里的湖湘文化、人文旅游资源优势和对外招商项目，宣传我县良好的产业基础、投资环境和相关优惠政策，让世界更深入地认识和了解双峰。
    三是接待服务要严格标准、文明规范。接待服务水平是这次盛会成功的关键，必须坚持“软件”、“硬件”并重，围绕重点部位、关键环节，下大气力抓配套、抓整改、抓提高，为中外来宾提供规范到位、细致入微的接待服务，使他们时时处处感受到宾至如归的尊重、关爱和温暖。一要在完善接待场所配套设施上下功夫。有关乡镇和部门要针对辖区内各大宾馆、饭店及主要活动场所的设施尤其是供水、供气、供电、餐饮、住宿、娱乐等重点设施和薄弱环节，本着缺什么补什么的原则倒排工期，抓紧搞好整修改造，保证节会期间正常运转。二要在规范服务标准上下功夫。各有关单位要集中组织对接待服务人员进行学习培训，邀请专家、行家传授经验、讲解要领、现场示范，促使节会工作和服务人员都能全面掌握必备的接待服务规范、标准程序和专业技能。三要在强化服务市场监管上下功夫。要以餐饮、商贸、旅游及文化娱乐等行业为重点，近期开展一次市场秩序专项整治，严厉打击无序经营、恶性竞争、欺行霸市等不法行为，严查重处强买强卖、制假售假、非法营运等问题，打造诚信双峰形象。
    四是城乡环境要综合整治、优化美化。要围绕优美、整洁、舒适、宜人的目标，着力抓好三个方面的工作。一要全民动手抓好卫生整治。要组织开展市民群众广泛参与的爱国卫生活动，重点搞好城市出入口、道路、大型活动场所以及车站、景区景点的卫生清扫。对城区大街小巷、居民小区及城乡结合部的积存垃圾突击清理，不留死角。强化城市管理综合执法，严格落实“门前三包”，坚决纠正和杜绝乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱堆乱放行为，务求主干道和重点活动场所24小时保洁。二要严查细管抓好污染治理。要保持双峰山青水秀的良好生态环境，让中外来宾领略到生态双峰的无穷魅力。要加快在线监测体系的配套建设，随时掌握治污设施运转状况和水与大气环境质量，保证对违法排污行为及时发现、严肃查处。三要突出重点抓好绿化美化。搞好现有广场、绿地、河道及景区景点的管理，大型活动场所、接待服务宾馆及干道沿途要见缝插绿，摆放鲜花，以优美环境烘托节日的喜庆气氛。要加强对城区路灯、彩灯、霓虹灯的维修养护，及时更新损毁灯具，真正让城市夜景亮起来、美起来。
    五是安全保卫要严密防范、万无一失。要按照建设“平安双峰”的总体要求，深入开展全面的治安清查、纠纷排查、安全检查“三查”活动，及早发现和排除各种治安隐患与不安全因素，把矛盾问题解决在萌芽状态。要加大“严打”整治力度，始终保持高压态势，重点打击严重暴力犯罪、侵财犯罪和各种黑恶势力犯罪，切实增强人民群众和宾客的安全感。要全面落实社会治安综合治理措施，突出整治重点部位和治安后进单位，集中警力强化街面巡查，扫除黄赌毒等丑恶现象，保持我县良好的社会治安秩序。要认真做好来信来访工作，及时解决群众反映的突出问题，坚决防止发生突发性、群体性事件。要强化安全生产监督管理，迅速地开展一次专项治理，彻底消除各类隐患，杜绝重特大安全事故的发生。要周密制定交通组织预案，超前部署大型活动的交通疏导工作，保证节庆活动期间交通顺畅、安全快捷。对节会期间人员较为集中的重大活动、重要场所和重点景区、重点路段等，都要制定详细的安全保卫应急预案，充实警力，落实责任，确保不出现问题。公安、消防、卫监等部门要对宾馆、饭店、会场、景点等重点部位要进行拉网式排查，以落实防火、防盗、防食物中毒等项措施为重点，抓好隐患整改，同时加强供水、供气、供电、通讯等基础设施的管理维护，确保节会期间“零故障”、“零事故”。
    三、强化责任，狠抓落实，确保这次盛会取得圆满成功
    现在，离曾国藩学术研讨会暨曾国藩文化旅游节开幕只剩下关键性的9天时间了。时间紧，任务重，要求高，容不得半点松弛和懈怠。全县上下务必全民动员，迅速行动起来。
    一是要加强组织领导，落实工作责任。这次盛会，省、市、县非常重视，县委、县政府为此多次召开会议，研究讨论这项工作，并成立了高规格的领导小组。下设文秘综合组、学术论文组织组、会务组、接待组等十三个小组，每个组都确定了牵头县级领导和工作班子、工作职责。各有关单位领导同志和责任人员要各司其职，各负其责，做到千斤重担大家挑。各乡镇都要成立相应的领导班子和机构，抓好这项工作。在落实责任的过程中，要牢牢把握四个字的总体要求：“快”。各有关单位不要观望、不要等靠，工作能够整体运作的抓紧时间向前运作；不能整体运作的，哪个环节能够早运作就先运作哪个环节。一切工作都要力争往前赶，在时间安排上一定要留有余地；“实”。在各项方案的实施过程中，要加强联系沟通，遇到重大问题，及早请示报告；遇到一般问题，要发挥主观能动性，积极协调，大胆运作，绝不能大事小事都找领导，更不能遇到问题一搁了之，一推了之，延误工作。要坚持稳扎稳打，一步一个脚印地推进，做到忙而不乱，忙而有序，忙而有效，忙而有方；“细”。考虑问题和制定方案，要细致周密，对不可预计的因素要在时间和实施上预留处置空间，要有科学合理的预案，切不可抱侥幸心理。特别是在安全保障的问题上，要从最坏处着想，朝最好的方向努力，确保安全万无一失；“高”。本次节会的高规格、高档次，决定了我们必须瞄准工作的高标准、高要求、高质量。筹备过程的每项工作、每个环节都要做到好上加好、精益求精、力求完善，都要牢固树立质量意识，严格进行质量把关，绝不能当作一般性的工作例行公事、草率应付。要以筹备工作的高标准、高质量，确保节会筹办的高水平、高档次。
    二是要加强协作意识，营造浓厚氛围。任何一项工作的推进，都离不开专班专人的策划运作和艰苦细致的工作，更离不开全县各级各部门、上上下下、方方面面的参与、配合、支持和服务。曾国藩文化旅游节会成功与否，与每一个部门、单位，与每一个双峰人都休戚相关、利益与共，因此必须努力营造好三个氛围。一要营造全民参与、鼎力支持的氛围。动员广大干部群众以主人翁的责任感、使命感，以为此次旅游节当好东道主的荣誉感、自豪感，主动干好工作，自觉争作贡献。二要营造上下联动、团结协作的氛围。按照工作方案的要求，各部门各单位对分配的工作、布置的任务、抽调的人员，都要不折不扣落实到位，绝不允许出现互相推诿、互相搪塞、互相扯皮，导致效率不高、运转失灵、顾此失彼的现象。三要营造热火朝天、紧张有序的氛围。要坚决破除“事不关己、高高挂起”等错误观念，坚决克服“等待观望、消极应付，上热下不热、你急他不急”等不良现象，督促上上下下强化效率观、绷紧时间弦。要发扬“白天做不完，晚上再加班；正常上班没拿下，休息时间接着干”的劲头和作风，抢时间、抢进度、抢工期，加快运作，加速推进。
    三是要加强督促检查，严明奖优罚劣。这次曾国藩学术研讨会暨曾国藩文化旅游节筹备工作，是一个复杂庞大的系统工程。在整个运作中，要做到有条不紊，井然有序，必须建立机制体系，靠机制来约束，用机制来管理。一是要建立定期调度工作机制。筹备领导小组要对照各类工作方案和时间进度安排表，定期调度各组的工作情况，至少每两天要调度一次，做到既能指导责任单位“怎么做”，又能随时掌握各项工作“做得怎么样”；既能及时发现问题，又能迅速解决问题，确保工作推进不卡壳，任务完成无遗漏。二是要建立督促检查工作机制。由县团领导挂帅，抽调专门力量，对筹备工作情况进行经常性的勤督严查。要按照严格的逐天倒计时管理，每天督查一次，并向筹备领导小组负责同志报告情况。三是要建立严明的奖优罚劣机制。办好这次节会是县委、政府当前的一项头等大事、一项中心工作，是全县各级党委政府的一项政治任务。筹备工作的每一块、每一个环节都要责任单位、到人。对不能按时完成任务、影响工作进度和质量效果的，要严肃批评，责令及时整改到位，哪一个环节出了问题，要严肃追究相应的责任单位和责任人的责任。同时，县委、县政府将把各级干部在曾国藩文化旅游节会中的工作表现，作为干部考核和选拔任用的重要依据，在文化节筹办工作中锻炼干部、考验干部、发现人才。我们常讲，“用好的作风选人，选作风好的人，”就是要在急、难、险、重任务面前，在重要工作实践中去发现人才、选择干部；我们常说，使用“政绩突出、德才兼备”的干部，就是要看干部在特殊战斗中的具体表现，举办这次文化节是一项紧急、繁重的工作任务，同时也是考验干部的最好机会。
    同志们，“艰难困苦，玉汝于成。”我相信，群策之为无不成，群力之举无不胜，只要我们真正按照举全县之力，聚全民之智的要求，坚定信心，不辱使命，勇挑重担，加压奋进，2006’曾国藩学术研讨会暨曾国藩文化旅游节一定能够取得圆满成功，向上级领导、全县人民和双峰历史交上一份满意的答卷。

（作者：中共双峰县副书记）